Català
Español
English
Aquesta línia d'ajuts serà coordinada per l'Institut per a l'Estalvi i la Diversificació de l'Energia (IDAE), dependent de l'Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic
En l'actualitat, el parc d'edificis suposa el 30% de l'consum d'energia d'Espanya. Aquest programa d'ajuts contribuirà a la seva descarbonització progressiva fins arribar a la neutralitat climàtica en 2050
A proposta del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic (MITECO), el Consell de Ministres ha aprovat un Reial Decret que regula el Programa de Rehabilitació Energètica d'Edificis (Prée), que destinarà 300 milions d' euros per ajudes directes a actuacions de millora de l'eficiència energètica en edificis construïts abans de 2007, com pot ser canvi de l'envoltant tèrmica o la substitució d'antigues calderes per opcions renovables, com la termosolar o la geotèrmica.
El Prée, preveu un major percentatge d'ajuda per als consumidors vulnerables, s'alinea amb les polítiques de reactivació econòmica davant el COVID-19 de la Unió Europea, centrades en la transició energètica i la digitalització, generant un efecte incentivador sobre la generació d'ocupació i activitat econòmica en el sector de la construcció, així com els vinculats a la posada en marxa d'instal·lacions elèctriques i tèrmiques.
De la mateixa manera, aquest programa d'ajudes contribueix a la consecució de el Pla Nacional d'Energia i Clima (PNIEC) 2021-2030, que planifica un camí de descarbonització perquè, a final d'aquesta dècada, el 74% de el sistema elèctric sigui d'origen renovable; i amb l'Estratègia a llarg termini (ELP), actualment en tràmit de consulta pública, que marca el camí perquè Espanya aconsegueixi la neutralitat climàtica en 2050.
Tots dos documents assenyalen la necessitat d'actuar al parc d'edificis, que en l'actualitat suposa un 30% de l'energia final consumida al país, per aconseguir que sigui plenament sostenible a mitjans de segle. Aquesta "onada de rehabilitació" generarà, segons estimacions de l'PNIEC, uns 48.000 llocs de treball anuals nets entre 2021 i 2030.
Gestió autonòmica
El Prée serà coordinat per l'Institut per a la Diversificació i Estalvi de l'Energia (IDAE), dependent de MITECO. A partir de les bases reguladores aprovades avui en Consell de Ministres, les comunitats i ciutats autònomes hauran de realitzar i publicar la seva respectiva convocatòria d'ajuts.
A les convocatòries que publiqui cada regió es podran presentar comunitats de propietaris, comunitats d'energies renovables i comunitats ciutadanes d'energia, propietaris individuals d'edificis, siguin persones físiques o jurídiques, agrupacions de propietaris d'edificis, empreses explotadores, arrendatàries o concessionàries d'edificis, empreses o proveïdors de serveis energètics, i entitats locals.
La data límit de presentació de sol·licituds vindrà marcada per cada regió en la seva respectiva convocatòria. En tot cas, mai podrà ser posterior a el 31 de juliol de 2021.
Els 300 milions amb què compta Prée, provinents de Fons Nacional d'Eficiència Energètica, es distribuiran entre les regions segons el criteri objectiu de nombre de primeres vivendes recollides en el cens de població de l'Institut Nacional d'Estadística. El repartiment queda fixat d'aquesta manera:
- Andalusia: 51.216.000 €
- Catalunya: 48.855.000 €
- Madrid: 40.965.000 €
- C. Valenciana: 32.961.000 €
- Galícia: 17.571.000 €
- Castella i Lleó: 17.220.000 €
- País Basc: 14.748.000 €
- Canàries: 13.104.000 €
- Castalla La Manxa: 13.065.000 €
- Aragó: 8.940.000 €
- Regió de Múrcia: 8.550.000 €
- Asturies: 7.596.000 €
- Balears: 7.128.000 €
- Extremadura: 7.050.000 €
- Navarra: 4.125.000 €
- Cantàbria: 3.927.000 €
- La Rioja: 2.157.000 €
- Ceuta: 414.000 €
- Melilla: 408.000 €
Aquest pressupost podrà ser ampliat tant amb noves assignacions de Fons d'Eficiència Energètica com d'altres instruments de finançament que s'adjudiquin partides a l'IDAE. A més el Prée podrà ser cofinançat amb aportacions de Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) i, si s'escau, amb les que es puguin establir en altres instruments i programes de la Unió Europea destinats a la recuperació econòmica davant la crisi sanitària del COVID- 19.
Actuacions subvencionables
Les actuacions subvencionables per Prée corresponen a tres tipologies:
• Millora de l'envoltant tèrmica de l'edifici
• Millora de l'eficiència energètica de les instal·lacions tèrmiques, per exemple, de calefacció, climatització o producció d'aigua calenta sanitària, amb alternatives com:
o Substitució energia convencional per energia solar tèrmica.
o Substitució d'energia convencional per energia geotèrmica.
o Substitució d'energia convencional per biomassa a les instal·lacions tèrmiques.
o Millora de l'eficiència energètica dels subsistemes de generació no inclosos anteriorment, com la bomba de calor.
o Millora de l'eficiència energètica de subsistemes de distribució, regulació, control i emissió de les instal·lacions tèrmiques. En aquest punt s'inclouen sistemes de domòtica, sistemes de monitorització i altres sistemes digitals que permetin una millor gestió i la reducció del consum energètic de l'edifici
• Millora de les instal·lacions d'il·luminació.
Les actuacions hauran de realitzar-se sobre un edifici d'habitatges; un edifici d'habitatge unifamiliar o un edifici amb ús diferent al d'habitatge, com poden ser el sanitari, administratiu, docent o cultural. Excepcionalment, en atenció a la tipologia edificatòria o a les característiques climàtiques, les comunitats autònomes i ciutats de Ceuta i Melilla poden considerar subvencionables les actuacions sobre un o diversos habitatges o locals d'ell mateix edifici, considerades individualment o sobre parts d'un edifici.
No seran actuacions subvencionables les realitzades en edificis de nova construcció, les que suposin una ampliació que incrementi superfície o volum construït, i les que comportin un canvi d'ús d'edifici.
En tots els casos, els sol·licitants hauran d'acreditar que la rehabilitació per a la qual sol·liciten subvenció millorarà la qualificació energètica total de l'edifici en, al menys, una lletra mesura en l'escala d'emissions de diòxid de carboni (kg CO2 / m2 any), amb respecte a la qualificació energètica inicial de l'edifici.
La quantia de les ajudes serà de el 35% de el cost de l'actuació, excepte en el cas de les millores d'eficiència energètica en instal·lacions d'il·luminació, en els quals l'ajut serà del 15%. En el cas que s'opti per subvencionar rehabilitacions en habitatges individuals, el percentatge serà del 25% en el cas d'embolcalls i instal·lacions tèrmiques, i del 15% en actuacions d'il·luminació.
Suport addicional a col·lectius vulnerables
Els consumidors acreditats com a vulnerables i que siguin beneficiaris de l'abonament social veuran incrementats els percentatges d'ajuda en un 15%. Així, per exemple, una actuació sobre una envoltant podria explicar una subvenció de el 50% del cost.
De la mateixa manera, Prée aplica un 15% de millora en el percentatge d'ajudes per a les actuacions que es realitzin en edificis d'habitatge que es trobin acollits a algun règim de protecció pública i aquells que s'ubiquen en àrees de regeneració i Renovació Urbanes o Rurals .
D'altra banda, i per potenciar la constitució de comunitats d'energies renovables o les comunitats ciutadanes d'energia, aquestes figures tindran dret a ajut addicional en funció de la despesa subvencionable, arribant al 20% addicional en cas de la millora de envoltant tèrmica.
Incentiu a l'eficiència
Amb l'objecte d'incentivar aquelles actuacions més eficients, s'estableix una millora per a les sol·licituds elevin la qualificació energètica de l'edifici fins a l'etiqueta energètica «A» o «B», en l'escala de CO2, o bé, incrementin en dues lletres la qualificació energètica de partida.
En aquesta mateixa línia, també es incentiven les actuacions integrades, és a dir, aquelles que emprenguin millora en dues o més tipologies. En aquest cas, la millora sobre el percentatge inicial serà com a màxim del 20%. Per accedir-hi, el Prée estableix condicions: d'una banda, una de les millores ha de ser sobre l'envolvent tèrmica i ha de suposar una disminució mínima de la demanda global de calefacció i refrigeració del 30%; i, d'una altra, aquesta mesura ha de combinar-se amb una altra actuació sobre la instal·lació tèrmica que suposi, al menys, la substitució del 60% de la potència de generació tèrmica existent o, en el cas dels edificis d'ús diferent a l'habitatge, amb millores sobre la il·luminació que impliquin una millora de l'eficiència energètica de al menys el 25% de la superfície il·luminada.
En qualsevol cas, una de les tipologies d'actuació podrà ser substituïda per la realització d'una instal·lació solar fotovoltaica o d'una altra tecnologia renovable de generació elèctrica, amb o sense acumulació, destinada a l'autoconsum de l'edifici quan la seva potència instal·lada sigui com a mínim del 10% de la potència elèctrica contractada.
Els ajuts atorgats en aquest programa seran compatibles amb altres ajudes concedides, per a la mateixa finalitat, per qualsevol administració pública, organismes o ens públic, nacional o internacional, sempre que no se superi el cost de l'activitat subvencionada i es compleixin les dues condicions següents :
• Que no se superin els límits establerts pel Reglament (UE) nº 651/2014, de 17 de juny de 2014, per a aquells destinataris finals que siguin empreses o desenvolupin activitat comercial o mercantil.
• Que les ajudes atorgades per les altres Administracions, per a la mateixa actuació, no comptin amb cofinançament de Fons Europeus.