Canvas Logo

LA RESPONSABILITAT CIVIL DEL COORDINADOR DE SEGURETAT I SALUT A LA FASE D'EXECUCIÓ D'OBRA

En aquest nou lliurament del Blog informatiu sobre les responsabilitats civils de l'enginyer i l'aplicació pràctica de les cobertures que atorga la pòlissa subscrita amb Adartia i Mapfre, ens centrarem la responsabilitat civil del coordinador de seguretat i salut davant d'accidents laborals ocorreguts a la fase de execució de l’obra.  

S'entendrà per coordinador en matèria de seguretat i salut durant l'execució de l'obra, el tècnic competent integrat a la direcció facultativa, designat pel promotor per dur a terme les tasques següents:

- Coordinar l’aplicació dels principis de prevenció i seguretat.

- Coordinar les activitats de l'obra per garantir que els contractistes, i si escau, els subcontractistes i els treballadors autònoms apliquin els principis de prevenció i seguretat.

- Aprovar el pla de seguretat i salut elaborat pel contractista i, si escau, les modificacions que s'introdueixin.

- Organitzar la coordinació d’activitats.

- Coordinar l’aplicació correcta dels mètodes de treball.

- Adoptar totes les mesures necessàries perquè només les persones autoritzades puguin accedir a l’obra.

La responsabilitat que assumeix el coordinador de seguretat i salut durant l’execució de l’obra és molt important, podent incórrer en responsabilitats en l’àmbit penal, civil o administratiu.  

En aquest sentit, són nombrosos els casos en què, després de tenir lloc un accident de treball, el coordinador en matèria de seguretat i salut és citat per declarar com a investigat per un delicte contra la seguretat dels treballadors. És per això que cobra vital importància tenir una bona assegurança de responsabilitat civil professional que cobreixi les conseqüències derivades de la seva actuació.

1. ANTECEDENTS 

L'any 2018, el nostre assegurat era coordinador de seguretat i salut d'una obra a un habitatge unifamiliar. Malauradament, el novembre d'aquell mateix any, un treballador de l'obra (paleta) pateix un accident greu en caure-li una bigueta al cap, que li ocasiona pèrdua d'autonomia i necessitat d'ajuda per fer certes tasques pròpies de la vida quotidiana.

L'abril del 2019 es va incoar acta d'infracció per la presumpta comissió d'una infracció administrativa greu en matèria de prevenció de riscos laborals; iniciant-se el corresponent procediment sancionador per la Inspecció Provincial de Treball i Seguretat Social. 

Al setembre del 2019, la Direcció Territorial va dictar resolució imposant a la Constructora la sanció de 8.000 € per la comissió d'una infracció administrativa greu en matèria de prevenció de riscos laborals; apreciar com a circumstàncies agreujants de la sanció la gravetat dels danys patits per l'accidentat per l'absència de mesures de seguretat preventives. És a dir, l'Informe de Treball va considerar que la responsabilitat de l'accident és de l'empresa Constructora i del Coordinador de seguretat i salut, atès que les causes del mateix van ser fer tasques sense vigilància, control i direcció de persona competent, i emprar un procediment de treball insegur.  

El nostre assegurat va ser citat pel Jutjat d'Instrucció per declarar en qualitat de recerca al febrer de 2020.

2. EVOLUCIÓ

Un cop posats en coneixement d'Adartia els fets ocorreguts, Mapfre va prestar l'oportuna defensa jurídica a l'assegurat, i va designar advocat de manera urgent. 

L'advocat de la Companyia va entendre que la responsabilitat civil havia de ser assumida per les dues asseguradores dels investigats (empresari i coordinador de seguretat i salut), considerant que s'havia de calcular de manera urgent una possible indemnització juntament amb l'advocat de l'altra part investigada, perquè després de l'abonament d'aquesta, es retirés l'acusació i s'aconseguís el sobreseïment del procediment penal, ja que si no, l'assegurat es veuria abocat a un judici amb probabilitats elevades de resultar condemnat.

Tenint en compte les consideracions del seu lletrat, Mapfre va procedir a indemnitzar el perjudicat per un import de 300.000 € (per la part imputable al nostre assegurat). Gràcies a això, el jutge va dictar Auto en vista que les parts havien arribat a un acord i el Ministeri fiscal no s'hi va oposar; per això es va aconseguir evitar la condemna de l'assegurat.  

3. CONCLUSIONS 

La situació descrita posa en relleu diversos aspectes fonamentals: 

- D'una banda, resulta obvi que els enginyers realitzen una activitat amb gran incidència a la societat, en actuar exercint funcions de coordinació de Seguretat i Salut. És per això que estan especialment exposats a rebre reclamacions de tercers que es puguin veure afectats per la seva actuació professional.

- Moltes vegades, les reclamacions a què han de fer front els assegurats, assoleixen una quantia molt elevada. A més, molts dels assumptes es judicialitzen, cosa que comporta irremeiablement un profund malestar i preocupació amb la situació generada.

- En definitiva, cal destacar la tranquil·litat de comptar amb una pòlissa que salvaguardi la nostra responsabilitat civil professional, ja que la companyia asseguradora ens empara i posa al nostre abast mitjans tècnics i legals per procedir a la nostra defensa i cobertura econòmica.