Simplificació de l’impost sobre els gasos fluorats

El Consell de Ministres ha autoritzat l'inici de la tramitació de la modificació de la regulació relativa a l'impost sobre gasos fluorats d'efecte hivernacle (IGFEI), que pretén reformar l'impost que recau sobre aquest tipus de gasos, amb l'objectiu de dotar-lo d'una més simplificació i així facilitar-ne la gestió i el control. 

A més, amb aquesta modificació es dona compliment a un dels objectius recollits al component 28 del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, denominat 'Adaptació del sistema impositiu a la realitat del segle XXI', concretament amb la mesura R4 'Reforma de mesures fiscals que contribueixen a la transició ecològica'. 

L'impost que es pretén reformar va ser introduït al nostre ordenament tributari intern a través de la Llei 16/2013, de 29 d'octubre, per la qual s'estableixen determinades mesures en matèria de fiscalitat mediambiental i s'adopten altres mesures tributàries i financeres. 

Aquesta nova norma no suposarà canvis ni en l'àmbit objectiu ni en el tipus impositiu de l'impost, però sí que introduirà més senzillesa en el tribut, que redundarà no només en un control més efectiu, sinó en un millor compliment de la norma. 

Per això, l'IGFEI deixa de gravar la venda o el lliurament dels gasos al consumidor final, passant a configurar-se el fet imposable com la fabricació, importació, adquisició intracomunitària o la tinença irregular dels gasos fluorats que formen part de l'àmbit objectiu de l'impost (sense perjudici, en aquest darrer cas, del procediment sancionador que addicionalment pogués iniciar-se). Aquest canvi comporta modificacions en la determinació dels contribuents i de la meritació de l'impost. 

La figura de l'emmagatzematge de gasos fluorats 

Això no obstant, per evitar el possible cost financer a què haurien de fer front els que emmagatzemen en determinades quantitats gasos objecte de l'impost, a causa del temps que pogués transcórrer des del moment en què efectuen l'ingrés de l'import de l'impost fins que el recuperen via preu a través de la venda, es crea la figura de l'emmagatzematge de gasos fluorats, que es pot beneficiar d'un diferiment en la meritació de l'impost. 

D'aquesta manera, quan després de la fabricació dels gasos objecte de l'impost, aquests resultin venuts o lliurats a un magatzemista de gasos fluorats, o quan l'importador o l'adquirent intracomunitari tingui la condició de magatzemista, la meritació de l'impost es produirà al moment en què aquest últim faci la primera venda o entrega a qui no tingui aquesta condició o quan es faci el consum dels gasos per l'emmagatzematge dels gasos fluorats. 

Exempcions 

Segons recull la proposta normativa, no resultarà gravada la fabricació, importació o adquisició intracomunitària de gasos fluorats que siguin utilitzats fora del territori espanyol, o que es destinin a ser utilitzats com a matèria primera per a la seva transformació química en un procés en què aquests gasos són enterament alterats en la seva composició, o que hagin de ser usats en equips militars o destinats a ser incorporats als vaixells o aeronaus que facin navegació marítima o aèria internacional, exclosa la privada d'esbarjo. Tampoc no es gravarà la importació o adquisició intracomunitària de gasos objecte de l'impost continguts als productes que formin part de l'equipatge personal dels viatgers procedents d'un territori tercer, sempre que no constitueixin una expedició comercial. 

A fi que el sector s'adapti a les noves exigències en matèria de gasos fluorats, fins al 31 de desembre de 2023 estarà exempta la fabricació, importació o adquisició intracomunitària d'hexafluorur de sofre destinat a la fabricació de productes elèctrics, i fins al 31 de desembre de 2024, la fabricació, importació o adquisició intracomunitària dels gasos objecte de l'impost que es destinin a ser utilitzats en inhaladors dosificadors per al subministrament d'ingredients farmacèutics.